Судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятисот тысяч рублей.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей - по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника.

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа (далее - заявление о выдаче судебного приказа) по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировой судье вправе обратиться прокурор.

Судебный приказ выдается по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если:

-требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

-требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

-требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

-заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

-заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

-заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;

-заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

-заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;

-заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

На судебном участке №1 города Бузулука Оренбургской области за 2024 год рассмотрено 4474 гражданских дела, из них с вынесением судебного приказа 4096. За аналогичный период 2023 года на судебном участке рассмотрено 4082 гражданских дел, из них с вынесением судебного приказа 3577.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что институт приказного производства широко применяется мировыми судьями, что позволяет значительно уменьшить нагрузку на мирового судью и сотрудников аппарата судебного участка, сократить время рассмотрения гражданских дел, упростить судебное делопроизводство.

Мировым судьей судебного участка №1 города Бузулука Оренбургской области в 2024 года выносились судебные приказы по следующим категориям дел:

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей – 49 судебных приказов. В 2023 году было вынесено 52 судебных приказа;

- о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг – 812. В 2023 году - 923 судебных приказа;

- требования о взыскании задолженности по кредитным договорам, договорам займа – 2819. В 2023 году - 2545 судебных приказов;

- прочие дела (в том числе о взыскании задолженности по оплате услуг телефонной связи, о взыскании задолженности по договору купли-продажи и т.п.).

Таким образом, видно, что основную массу судебных приказов составляют судебные приказы, требование о взыскании задолженности по которым основано на простой письменной сделке (о взыскании задолженности по кредитным договорам, договорам займа).

С заявлениями о вынесении судебного приказа обращалось 79 физических лиц. За аналогичный период 2023 года с заявлениями о вынесении судебного приказа обращалось 70 физических лиц.

3617 судебных приказов было вынесено по заявлениям юридических лиц. В 2023 году таких заявлений поступило 3507. 30 судебных приказов было вынесено по заявлениям индивидуальных предпринимателей. В 2023 году таких заявлений поступило 15.

Статьей 125 ГПК РФ предусмотрены основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии.

Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;

3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

За 2024 года было возвращено 634 заявлений о вынесении судебного приказа. За аналогичный период 2023 года было возвращено 326 заявлений о вынесении судебного приказа.

Причинами возврата заявлений являются: несоблюдения требований территориальной подсудности; непредставление документов, подтверждающих заявленные требования; заявление о вынесении судебного приказа подписано не уполномоченным лицом.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

В 2024 г. принятии 6 заявлений мировым судьей судебного участка №1 города Бузулука было отказано, в связи с тем, что из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве по причине наличие спора о праве. В 2023 г. в принятии заявлений было отказано в 4 случаях, в связи с тем, что из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве по причине наличие спора о праве, и не подсудно данному суду.

В соответствии со ст.126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение десяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию согласно судебному приказу. При этом за период, предшествующий подаче заявления о вынесении судебного приказа, алименты могут быть присуждены в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации.

В 2024 году было отменено 298 судебных приказов (в 2023 году - 423 судебных приказа).

Кодексом административного судопроизводства РФ также предусмотрено приказное производство.

Согласно ст.123.1 КАС РФ, судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций. На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются положения статьи 16 настоящего Кодекса. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В 2024 году мировым судьей было вынесено 400 судебных приказов (за 2023 года -140 судебных приказов).

Было отменено в 2024 году 3 судебных приказа, в 2023 году – 9.

Все судебные приказы были вынесены по заявлениям о взыскании обязательных платежей и сборов.

Заявления о вынесении судебных приказов не возвращались, отказов в принятии заявлений к производству не имелось.

Анализируемые дела рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков, предусмотренных ГПК РФ, КАС РФ.